中国人消费为什么如此彷徨？

房价、抑制通胀、收入分配制度改革等成为大众最为关注的热点话题。与往年不同的是，在各大网站“两会”前瞻调查中，调节收入分配成为了网民投票率最高的项目之一。从目前的热度来看，想方设法让中国人“敢花钱”“敢消费”成为今年第一热门“提案”，也成为“两会”的热门话题。（3月9日《每日经济新闻》）

事实上，这一话题现在之所以被热炒并不奇怪。在我们读过的很多评论中，几乎都是一个看法：中国人储蓄率高，不喜欢花钱。其原因是，由于中国没有解决好大多数人的医疗、教育问题，老百姓不敢花钱。似乎如果只要治疗好他们的心理毛病，再解决一下教育和医疗问题，中国人就敢花钱了，消费就上去了，内需就解决了。

中国人消费为什么如此彷徨？有人归结为中国人传统上有储蓄的习惯，更有养老、看病、子女教育等问题造成的不得不节省的压力。这话不假，也有数据可以证明。2009年中国城乡居民存款总额达到26万亿，城镇居民生活性消费支出占可支配收入的84.7%，也就是储蓄率达到15.3%；农村消费支出占纯收入比重为79%，也就是21%用于储蓄。

国内一家智库的最新报告认为，中国家庭储蓄的增加主要是因为医疗保险费用的增长以及住房和教育费用的增加。这份报告的观点并不新鲜。因为在中国尚未建立起好的社会保障制度之前，如果中国人一下子把储蓄花掉，那么谁来为大病和教育埋单？对大多数中国人来讲，即使解决了他们医疗问题和教育问题，他们一样没钱可花。

大多数人还要自己养活自己。医疗保险仅仅局限于投保覆盖范围内，远远不到普及大众的程度，生病会成为很大负担。只有一部分工人有失业险。高等教育助学贷款和奖学金的缺乏也意味着上大学需要大笔存款。社会保障网络的缺乏迫使中国人进行“防灾式储蓄”以避免大灾大难。

有分析认为，目前政府的经济刺激政策有些偏离，即由于政府的大部分刺激资金都用到了企业和设备的投资上，这只会提高中国的产能，或过多设资基础设施建设，却没有提振国内消费，因而难以改变中国人“不敢消费”“不敢花钱”的局面。但事情也有另一面，如果产能的提高更多体现在制造业升级方面，则会降低中、高端产品的消费门坎，推进中国消费升级。

当然，也许有人会说，中国人不是一点都不消费。中国现已成为全球最大汽车消费市场，过去十年内消费者消费额每年增长8个百分点，2009年国产汽车产销双超1300万辆，中国成为世界最大的汽车生产国和新车消费国；短短几年，中国已经成为奢侈品第二消费大国，已经超过美国只落在日本之后。

但这只是表面现象，与中国经济总量比起来，中国人花的就太少了。消费额仅占GDP总量的35%, 仅仅是美国的一半，比大多数亚洲国家也低许多。中国家庭把可支配收入的四分之一存起来。这也使得中国经济比以往更依赖出口和投资，在全球经济中造成不平衡现象。同时这也意味着中国的消费者并没有真正享受到自己的劳动果实。

众所周知，消费是现在的需求，生产是明天的需求，出口是别人的需求。从去年以来政府增加投资和支出的大手笔中，可以看出扩大内需的重要性。如果老百姓不消费，那么政府的投入、对企业的扶持，就很可能转变成商品库存。在目前出口十分严峻的形势下，提升国内市场人气，进一步启动即时消费、最终消费，也就是让百姓增加显得十分重要。

实际上，要解决这一问题，也不是无路可走。政府可以将社会财富以“切分蛋糕”的方式分给百姓。通过“切分蛋糕”的形式，可以直接刺激需求或者增加收入，经济将被改善。一些专家建议中央政府可发行1.5万亿元国债（计划规模的3倍）或者更多，注入到经济体中。这些钱应该直接转移支付给家庭，供其购买房屋，投资教育，而不是用作固定资产投资。

以“切分蛋糕”这种方式，将大大刺激百姓消费，而经济也可以较容易地恢复平衡。各级政府拥有中绝大部分的“蛋糕”。如果切出一部分来分发给老百姓，或可以启动一场持续的消费繁荣。把钱给老百姓要比给政府好，中国的问题是给百姓的钱太少，给留给政府的钱太多。因而通过“切分蛋糕”给百姓，这种局面将会得到扭转。